<source id="meov7"><noframes id="meov7"><b id="meov7"></b></noframes></source>
    1. <rp id="meov7"><menuitem id="meov7"><tt id="meov7"></tt></menuitem></rp>
      <source id="meov7"><noframes id="meov7"><b id="meov7"></b></noframes></source>
      <mark id="meov7"><noframes id="meov7"></noframes></mark>
      

      炎陵县审计局首次遴选审计中介机构纪实

      发布日期:2022-06-07信息来源:市审计局

      这是炎陵县审计局一次没有事先预告会议内容、没有事先告知活动行程安排,事前近乎保密的审计中介机构(即第三方审计机构)“遴选”行动。

      近日,炎陵县审计局通知局全体班子成员,以及办公室、法制室、投审中心人员在局小会议室开会。

      炎陵县首次审计中介机构遴选行动以会议的形式正式启动。

      “根据县委审计委员会完善和规范审计购买服务的要求,今天我们要从已报名的16家中介机构中遴选出5家作为购买审计服务的备选单位。事先没有向各位一一告知今天的工作安排、遴选条件和要求,就是要确保整个遴选过程和结果经得起时间的考验!”局党组书记、局长刘章平简明扼要地交代了这次行动的目标和任务。

      这几年,炎陵县审计购买服务总量不大,但县内注册或派驻的中介机构不少,很多公司都想削尖脑袋挤进来。为了平衡关系,在相当长的时间里有近十家公司“分享”一百来万的年度服务预算,导致从业人员业务服务不专、审计质量不高、“提篮子”谋利等问题不时被社会和专业部门诟病。

      “今天的行动,按照公司驻地现场调查核实、集中技能测试、评分审查复核、党组会议确认的程序进行。上午开展现场调查,下午进行集中技能测试。遴选下设两个现场调查小组、一个技能测试小组、一个审查复核小组,现场调查小组分别由局领导牵头,成员包括资质审查、情况记录、监督见证等人员。”会议宣布行动方案后,相关业务人员又对现场审查公司登记注册、办公场所、从业现状、人员资质等项目量化计分指标进行了详细说明和解答。


      简短的会议安排和培训后,两个现场调查组随即分头依次驱车前往各中介机构驻地开展调查核实。

      第一现场调查小组首先来到“湖南弘裕洋项目管理有限公司炎陵分公司”,这家分公司成立于2020年7月,经营范围包括工程项目管理、工程造价专业咨询、工程监理服务等六个领域。调查人员查看公司营业执照后,认为其“登记注册情况”符合条件并单项记满分即10分,但“公司从业情况”“主要从业人员情况”等项目得分不高,结果被扣掉48分,综合得分只有52分。

      现场调查主要是查证、核实必要的营业执照、资质等级、办公场所、人员配备等是否齐备、合规。

      一现场调查组在某公司核查时,发现公司既无相关业务范围,也无相关专业人员,纯粹是拿外地公司营业执照在炎陵招揽业务,项目到手后再临时组建班子开展工作的临时机构。

      调查组简要说明需要核查的具体项目内容后,他们显然知道这次很难过关。于是,一边请调查人员品茶,一边为每人派发一盒有最高限价的顶级香烟,要调查人员关照。而调查人员不为“客气”所动,严格对照既定项目表格,要求他们出示相关证书资料,回答相关问题,并逐一作出评判记分。最后,100分的现场调查分,这家“公司”只拿了30分。

      当然,顶级香烟被调查人员拒收。


      下午3时,县审计局大会议室巨大的电子屏幕上显示“炎陵县审计局2022年度第三方审计机构遴选技能测试现场”,遴选行动技能测试如期举行。

      而令人没有预想到的是,16家报名参加遴选的公司,只有8家派人参加技能测试。投审中心主任何书琴分析说:“一是有的公司组建时间不长,缺乏技能过硬的从业人员;二是‘硬件’不硬,在上午的现场调查中得分很低;三是有的公司‘蹲点’炎陵的人手只负责公关和招标,没有配备能开展审计业务的专职专业人员。”

      测试试卷给予的文字材料是,“某演示项目改造工程,结算送审金额为184095.59元,经现场勘验后发现有以下四种情况。”测试要求“依据以上现场勘验数据,一是对工程结算书予以审核并导出审核对照表;二是根据审核结果向炎陵县审计局出具一份400字左右的审计报告。”

      这次技能测试试题相对简单,但个别参加测试人员依然显得有些紧张,参试公司之间得分悬殊。“究其原因应该是一些参试人员业务不精不专,导致提交的审计报告条理不清、表述不准,也没有进行必要审计分析和评价。而有的公司对工程审减(增)的主要原因罗列清晰、且计算精确,说服力很强,这说明相关公司参试人员专业能力强、实操水平高、文字功底好。”总审计师黄群英介绍说。

      对技能测试环节形成的《审计报告》的评判,除计算数据容易把握外,文字结构、语言表述、逻辑关系、分析评价等方面的评判记分复核难度更大、更主观一些。为最大限度地确保评判记分客观公正,审查复核小组还邀请文字能力、审计业务能力较强的同事一并参与,实行多轮多人复核。


      现场调查、技能测试、审查复核整套程序完成,各中介机构之间的硬件条件大比拼、业务技能大测试便有了结果。

      “复核结果显示,现场调查得分最高的公司85分、最低的23分,技能测试最高得分80分、最低的30分。”黄群英认为,这一方面反映了这些中介机构的从业条件和专业水平,也体现了这次遴选的严肃认真。

      下午5时半,炎陵县审计局随即召开党组扩大会议,对遴选结果予以确认。

      “这次遴选,各环节保持了阳光透明,有各方面的人员参与,不是领导说了算”“遴选对硬件设施、人员资质、从业条件的要求非常细致、规范,确保了公平公正”“公开遴选最大限度地避免了各种打招呼行为,规避了审计风险,遴选结果经得起考验。”“遴选程序依法规范、过程公开透明、结果科学公正。”与会人员纷纷发言表态。

      最后,中盈、中磊、天华、弘裕洋、泾清得分排名前五的公司,顺利成为炎陵县这次购买审计服务的备选单位。

      刘章平局长表示,这次遴选是炎陵县审计购买服务改革的一次有益尝试。遴选后,将加强对备选的第三方审计机构监管和后续培训,实行一年一遴选,对有违反审计纪律、审计报告误差率高、不能按时出具审计报告等情形之一的,将取消服务资格。尤其对既参与承包施工,又做工程监理,还是工程审计的“一家通吃”机构,要予以有效防范和坚决取缔。



      责任编辑:市审计局

      日本免费不卡